浅谈在社区健康教育工作中的体会

      社区是相对独立的地域性社会，是社会的“细胞”单位，是宏观社会的缩影。加强社区行动，开发社区资源，动员人人参与，是健康教育和健康促进发展的重要策略。社区健康教育是健康教育工作的一个重要领域，开展社区健康教育，为社区健康目标服务，是我国卫生保健事业的一个重要组成部分。随着对人类健康与社会发展的双向作用的认识不断深化，社区健康教育已向社区健康促进发展，社区健康教育在整个社区工作中地位尤其重要。

       一、社区健康教育的特点

       社区健康教育不同于医院健康教育，与医院健康教育相比较，其主要特点可归纳为以下三点：

      1.社区健康教育以健康为中心

       以健康为中心、以促进健康为目标，是社区健康教育与医院健康教育的最根本区别。

      2.社区健康教育具有广泛性

      由于社区健康教育的对象不是仅仅限于某一个人或某一群体，而是社区的所有居民。包括病人和健康人，从而决定了其广泛性。在进行社区健康教育的每一个步骤中，既要考虑到整个社区，又要考虑到某一特定人群或某一家庭，甚至某一个人；既要考虑到如何开发领导层，又要考虑到如何协调社会各界力量；因此，社区健康教育比医院健康教育更为广泛。

      3.社区健康教育具有连续性  

      由于社区健康教育是以健康为中心，所以它将贯穿人的一生，即从出生到死亡。针对各个年龄阶段，健康教育的内容、形式将有所不同。

二、社区健康教育的难点

　 （一）居民对健康教育的重要性认识不足。目前社区人口老龄化明显，高血压、糖尿病等疾病已成为影响居民生活质量的重要因素。主要原因是整个社会对健康知识的知晓率仍然较低，仍处于健康意识淡薄状态，对健康知识也缺乏强烈的需求。

　 （二） 社区健康教育尚未形成全社会参与的局面。我市目前虽然已初步形成市、街道（乡镇）、社区三级健康教育网络。但目前仅局限于卫生、宣传等部门参与和承担该项工作。健康教育作为全民的一个系统工程，应该做到全社会参与，但目前居民广泛参与率较低。

　 （三） 社区健康教育缺乏固定教育场所，难以保证系统化、日常化和制度化开展健康教育。要实施全民性的健康教育，必须保证有固定的教育阵地和专业人员队伍。

　 （四）伴随着工业化、环境污染、人口老化、生活节奏加快等社会问题的出现，以及吸烟、酗酒、吸毒、饮食无节制、缺乏体育运动、精神压力等对人们健康影响的日益加重，高血压、脑卒中、冠心病、肿瘤、糖尿病等与生活方式密切相关的慢性非传染性疾病、意外伤害的发生率正在大幅度增长，已构成城市地区主要死因。但是人们对这些健康问题尚未引起足够的重视，因而健康教育工作显得尤其重要。

三、社区健康教育的要点

　　健康教育是一项庞大的社会系统工程，维护和促进健康不仅仅是卫生部门和医务人员的事，而是政府和全社会共同的责任。从上述社区健康教育的特点和难点中，我们知道，开展社区健康教育的复杂性和艰巨性。下面根据社区健康教育的特点，并结合澄南社区开展健康教育情况，介绍开展社区健康教育的几个基本做法。

（一）加强组织领导，努力构建齐抓共管的工作格局。

建立社区健康教育领导小组和社区健康教育联席会议制度。由社区书记担任领导小组组长，社区各工作人员为领导小组成员，做到分工明确，各司其职，责任到位。制定年度健康教育工作计划，明确目标任务，确保能较好地完成各自的工作任务。充分引导社区卫生服务站、辖区企事业单位、小区物业公司等共建单位参与健康教育活动，邀请专业人员到社区指导和培训，有力保障健康教育工作的顺利开展。

（二）加强宣传发动，不断提高社区居民和新市民健康意识和参与健康教育的积极性。

开展健康教育活动，既是一项合乎民意，又是人民群众广泛得益的实事工程，更是一个需要广大市民广泛参与的自觉行动。为此必须搞好舆论宣传，社区要充分运用黑板报、居民小区楼道宣传板、宣传画廊、宣传栏、横幅，印发告居民书、制作户外广告牌、制作和分发各种宣传物品、开展健康教育知识培训、测试等手段，做到家喻户晓、人人皆知，形成良好的健康教育氛围。通过系列宣传活动，积极引导广大居民，外来流动人员以饱满的热情投入到健康教育活动中去，激励大家争做一名新时期健康居民。增强讲卫生重健康的意识和自律行为，真正营造人人维护社区优美环境，健康环境；人人规范公共卫生行为，健康生活方式；人人重视除害防病，身心健康；人人关注优生优育，科学健身的良好氛围。

（三）突出重点，全面开展社区健康教育活动。

      社区在开展健康教育活动过程中，要紧紧围绕营造健康环境、提供健康保障服务、开展健康促进活动、扩大健康人群等指标任务，从本社区实际出发，明确主攻方向和重点，有序地组织全面推进。

1、加强健康教育培训

      要进一步规范社区学校、老年学校、人口学校的管理，构筑好卫生健康知识培训教育网络，有针对性的开展系列培训教育活动，加大健康教育软、硬件建设力度，有序整合社区中各类教育人才资源，提高资源使用率。紧密围绕精神文明、健康环境、健康食品、健康生活、健康婚育、健康锻炼、健康校园、健康社区8个大类，针对社区所辖区域内影响市民生活环境和制约人群健康水平提出的主要因素，精心设置课题，规范教学内容，以讲座、短训为主要教学形式，开展融知识性、实用性、可操作性于一体的教学活动，在学校寒暑假期间社区居委为假期中的中、小学生精心设置健康知识、健康技能、健康素质、健康生活习惯等要素于一体的健康教育活动，提高中小学生的身体，心理健康水平。

      通过一系列针对性，实用性的教育培训活动，在广大居民中普及科学健康知识和科学健身观念，提高居民的健康意识，并形成一支叫康教育领域的教学骨干力量，实现“滚雪球”式联动效应，以此带领推动全体社区居民，外来流动人员自觉参与到“健康社区”建设的行列中去。

2、严格食品卫生管理

      社区要在市、街道卫生、食监药监、工商、公安、市政等部门的精心指导和大力支持下，联手开展工作，加大食品卫生法律法规的宣传力度，加强指导、检查、监督、协调和管理，有序搞好食品卫生安全的依法行政工作。加强食品卫生安全工作，重在规范粮油、蔬菜、肉类、豆制品的销售管理，加强安全检测，严格市场准入机制，社区负责搞好对本辖区内的单位食堂，集贸市场、餐饮、食品店公共服务场所的经常性指导、监督和管理，发现情况及时向街道卫生、街道安全监察队、工商、市政部门反馈，坚决取缔地下无证生产，经营食品加工点，保障人民群众的身体健康。区域内粮油、蔬菜、肉类、豆制品安全检测率达到基本覆盖，生活饮用水安全卫生达标。

   3、加强市容环境保护

      积极组织开展“人人动手、清洁社区、美化环境”主题活动，经常性组织开展突击卫生整治，倡导居民、外来流动人员以主人翁姿态积极参加清洁社区，美化市容的群众性治理环境活动，营造起人人关注市容环境，人人维护、创造优美环境的良好社会氛围。

   4、倡导健康婚育服务。

      要充分发挥社区卫生服务站、计划生育协会的职能作用，按照卫生、计生节日宣传周（日），有计划地开展社区宣传咨询服务。教育广大市民和外来流动人员树立起正确的婚育观念，遵守人口计划生育政策法规，提倡计划生育、优生优育。同时，让不同人群都能享有优质的生殖保健服务，接受有针对性的咨询指导和服务，并增长孕产妇的保健知识，提供母乳喂养，从而不断提高人口素质，营造良好的人口环境。

   5、普及全民健身活动。

     充分发挥社区市民学校的职能作用，按照科学健身的指导思想，积极有序地推进群众性体育锻炼和全民健身活动。在整个推进全民健身活动中，社区要努力构筑、完善以运动设施、社区组织、群众参与、体能测试、信息咨询为主要内容的群众性体育锻炼和全民健身服务的保障体系。完善各小区健身设施建设。积极开展“人人运动”主题活动，根据不同层次居民的体质和爱好，有选择地设置科学的体锻、健身项目，在社区体育指导员的辅导下，循序渐进地开展体锻、体育活动。在群众性体锻、健身的基础上，社区文艺骨干要积极开展专题性的科学健身展示活动，扩大社会影响面，以吸引更多的居民自觉投入到全民健身的热潮之中，营造、倡导每个居民学会一项体育运动，喜爱一项体育运动，参与一项体育运动的社会氛围，真正达到人人健康的目的。

   6、加强精神文明建设。

     健康教育工作是进一步推进社区精神文明建设的一项重要内容和有效载体。为此，健康教育工作要与社区开展的各项精神文明活动有机结合起来，做到资源共享、同创共建，增加健康教育、健康服务、健康管理内容的含量，促进社区三个文明建设。

     深入开展“三讲一树（讲文明、讲卫生、讲科学、树新风）’，主题活动，利用宣传阵地，广泛宣传市民道德规范，规范居民的社会公德和公共卫生行为，增强个人卫生意识，改变不文明举止和不良卫生习惯，培养和倡导科学文明卫生行为和健康生活方式，不断提升社区居民整体文明、卫生、健康水平。

      有序整合现有的各类社区志愿者资源，充分发挥热心于社会公益服务的宣传教育、文化体育、医疗卫生、环境保护、科学普及等各界退休、在职社区志愿者人员在各自领域的专长和优势，切实为健康教育中各项活动的持续开展提供高质量的宣传、咨询、辅导和服务。通过社区志愿者队伍的无私奉献和最佳服务，来展现新时期社区的精神风貌，为在社区弘扬“人人为我、我为人人”高尚风格激起良好的示范带头效应。

      健康教育是一项系统的民心工程，尤其是人们健康水平并不乐观的前提下，系统有效的开展健康教育无疑是一种社会清新剂。我们相信，只要各级政府重视，整个社会共同参与，逐步形成“人人重视健康教育，人人接受健康教育”的新局面，人民的健康水平会日益提高，我们的社会也因此更加和谐。

澄南社区  周志克